关于印发《玉树市人民法院

　　　　　　　　　　　　　　　　　　 执行信访化解工作制度》的通知

院执行局：

　　　 现将我院《玉树市人民法院执行信访化解工作制度》印发给你们，请严格参照规定执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　玉树市人民法院

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一八年四月九日

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　玉树市人民法院

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 执行信访化解工作制度

　　　　为了加强执行信访接待工作，切实解决人民法院执行工作中存在的“执行难”、“执行乱”问题，依法维护执行信访人的合法权益，自觉接受广大人民群众对执行工作的监督，促进执行工作质量和效率的提高，及时发现执行工作中存在的问题，防止消极执行、违法执行、执行乱等问题的发生，不断加强和改进执行工作，根据《中华人民共和国民事诉讼法》、最高人民法院有关司法解释和上级法院对执行信访工作的要求，结合我院执行工作实际，特制定本制度。    

　　　　　一、执行信访接待工作统一在上级法院的管理下，按照分级负责，就地解决的原则，及时审查处理。    

　　　　 二、配备专职或兼职人员负责执行信访审查处理工作，做好信访记录、表册的登记、填报工作。并建立起灵敏快捷的信息传输机制，及时全面地传递信访信息，制定防范措施，把不安定因素化解和消除在萌芽状态。    

　　　　三、执行信访接待工作，实行主管院长、局长接待日制度，重点解决多次信访人反映的问题，重视社会弱势群体的信访案件。    

　　　　四、执行信访接待工作要按照“司法为民”的要求，认真接待来访人员，耐心听取其申述和要求；仔细审查信访材料，并根据信访人反映的情况，有针对性的做好说服教育工作，释法明理。接待群众态度要和蔼，语言要文明，防止简单粗暴，敷衍了事。    

　　　 五、我院接到上级法院批转的信访材料或督办函后，信访办理人员必须认真审查处理，并将审查处理结果回复信访人，报告上级法院。       

　　　 六、对于我院执行问题的上访案件，及时向上访人告知案件办理情况，并由执行人员按照规定的流程做好登记、接待、办理、反馈等工作。    

　　　 七、执行人员在执行中要充分听取双方及利害关系人意见，在严格遵守法定程序的同时，尽量采用对各方不利影响最小的方法开展工作，充分发挥执行和解的作用，全力维护各方合法权益，实现各方利益的最大化，从根本上化解执行信访矛盾。    

　　　 八、要针对执行工作中存在的规避执行、消极执行、程序不严格、行为不规范等问题，大力规范执行行为，转变执行作风，切实减少初信初访，避免重信重访。同时，要进一步强化法院内部的分权和监督，使执行工作更加公开、透明，使群众切身体会到人民法院执行工作的成效和水平。    

　　　　九、发挥执行联动机制作用，依靠我院执行力量的整体优势，共同破解执行难。要积极争取党委、人大、政府和各基层组织的有力支持，努力形成矛盾化解的合力。    

　　　 十、通过开展业务学习、经验交流，进一步拓展执行人员化解执行信访矛盾的思路和方法，提高执行人员的工作能力和水平。    

　　　十一、必须高度重视执行信访工作，把解决涉执行信访工作作为解决执行难问题的重要工作来抓。    

　　　 十二、本制度从发出之日起试行。